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曹妃甸區

曹妃甸區隸屬河北省唐山市,地處唐山南部沿海、渤海灣中心地帶,原名唐海縣。曹妃甸區人民政府駐唐海鎮墾豐大街23號。

截至2012年7月,曹妃甸區常住人口26.87萬人,面積為1943.72平方千米。曹妃甸區是唐山市打造國際航運中心、國際貿易中心、國際物流中心的核心組成部分,是河北省國家級沿海戰略的核心。2013年,曹妃甸區地區生產總值為374億元。

2019年10月,入選2019年度全國綜合實力百強區。 2019年10月,被評為2019年度全國科技創新百強區。

商屬孤竹。

春秋時屬無終和山戎。

戰國為燕地。

秦屬右北平郡和遼西郡。

西漢為右北平郡昌城、夕陽地。

東漢并少陽、昌城為海陽。

三國魏、晉基本因之。

北齊省海陽入肥如。

隋開皇六年(586年)省肥加入新昌,大業三年(607年)改平州置北平郡,治新昌(尋改名盧龍)。

唐武德元年(618年),改郡為平州。貞觀年間置石城,開元二十八年(740年)置馬城,轄縣域大部。

遼天贊年間析盧龍山南地置灤州,領義豐、馬城、石城。

金代縣境西部屬中書省大都路薊州豐潤縣,東部為永平路灤州義豐、馬城縣。

元至元四年(1267年)省馬城入義豐。

明代分屬順天府豐潤縣和永平府灤州義豐縣。洪武二年(1369年)裁義豐入灤州。

清初仍襲明制,將原京師地改為直隸省,府縣未變。康熙五年(1666年),遵化成為直隸州,豐潤屬之。至此縣境西部屬直隸省遵化州豐潤縣,東部為永平府灤州地。

民國二年(1913年),今境分屬直隸豐潤縣和灤縣。民國十七年(1928年)直隸省改稱河北省,遂屬河北省豐潤縣和灤縣。民國三十四年(1945年)初,豐灤、灤盧合組唐灤特區,5月因遭敵破壞而重建豐灤辦事處。中國共產黨領導的抗日民主政府冀熱遼區第十七專署,接收了華北墾業股份有限公司灤縣農場,更名為冀熱遼區第十七專署解放農場,年底改稱冀東區第十七專署解放農場。民國三十五年(1946年)5月冀東行署調整區劃,撤銷豐灤辦事處,建立豐南縣佐公署。并把灤縣境域分建成灤南、灤北、灤西3個辦事處。7月,豐南、灤南均成縣。至此,縣境西部屬豐南縣,東部屬灤南縣。冀東區第十七專署改為第十三專署,第十七專署解放農場隨稱第十三專署解放農場。民國三十七年(1948年)該地再次解放,原第十三專署解放農場由灤南縣人民政府接管,改稱灤南縣解放農場。

1949年7月,灤南縣解放農場收歸華北局農業部,改稱華北局農業部津沽區農墾管理局柏各莊區農場。11月,中華人民共和國農業部接收了柏各莊區農場,改名為渤海區農墾管理局柏各莊區農場。

1951年7月,柏各莊區農場改稱柏各莊合作農場。

1953年1月,柏各莊合作農場下放給河北省管理,又改稱河北省柏各莊合作農場。

1954年灤南并灤縣,豐南并豐潤,縣境分屬豐潤和灤縣。另外東北部少數村莊曾屬樂亭縣管轄。同年2月,柏各莊合作農場更名為柏各莊機械農場。

1955年底,河北省人民委員會決定,在灤縣南部地區建立大型國營農場,并借用沿海較大村鎮----柏各莊之名,定稱"河北省國營柏各莊農場",隸屬河北省農業廳。農場設總場場部,初轄4個分場。1958年基本完成建場任務。

1959年10月21日,經河北省人民委員會批準,柏各莊農場改為唐山市柏各莊區,建立了區政府,隸屬唐山市人民委員會。

1961年6月,撤銷唐山市柏各莊區建制,恢復國營柏各莊農場,接受唐山專署和豐南縣雙重領導。

1963年5月柏各莊農場黨委改歸唐山地委領導,行政業務歸河北省農墾局領導。

1968年6月18日,經河北省革命委員會批準,河北省國營柏各莊農場改為河北省柏各莊農墾區,行使縣一級權力。

1982年12月26日,河北省農墾局批準,在柏各莊農墾區建立“河北省墾豐農工商聯合公司”,與柏各莊農墾區實行一套人馬,掛兩塊牌子。

1982年9月22日,國務院正式批準柏各莊農墾區改建唐海縣。

1983年12月1日,唐海縣人民政府正式成立。隸屬唐山市。

2012年7月11日,國務院批準同意撤銷唐海縣,設立唐山市曹妃甸區。將唐山市豐南區的濱海鎮、灤南縣的柳贊鎮劃歸唐山市曹妃甸區管轄。區人民政府駐唐海鎮墾豐大街23號。唐山市曹妃甸區規格為副地級,行政區劃包括原來的唐海縣全境、曹妃甸工業區、生態城、柳贊鎮(原屬灤南縣,2010年1月1日起改由曹妃甸新區實行整體托管,唐海縣代管)、濱海鎮(原屬豐南區,由南堡經濟開發區代管)。

曹妃甸區面積1943.72平方千米,位于北緯39°07′43″-39°27′23″,東經118°12′12″-118°43′16″。地處環渤海中心地帶、唐山南部,毗鄰京津兩大城市,距唐山市中心區80千米。距離北京220千米,距離天津120千米,距離秦皇島170千米。曹妃甸南臨渤海,隔海與青島、大連、上海以及日本、韓國隔海相望。

唐海縣屬東部季風區溫帶半濕潤地區,大陸性季風特征顯著,年均氣溫11℃,年降水量636毫米,四季分明。

曹妃甸島是因灤河北移而形成的一條狀沙島海灘,位于古灤河三角洲前緣,距大陸岸線約20千米。灘外側為古灤河沖積扇陡坎,甸頭前緣500~600米水深達到-20~-30米,構成渤海灣內天然的深水港址;灘內側為海水淹沒的古灤河沖積扇體,上部覆蓋海相沉積,與陸地之間均為寬闊的淺灘,地形比較平坦,海水高潮時顯露面積4平方千米,低潮時顯露面積20平方千米,海底地面標高在-0.5~0.7米之間,一般在0.0米左右,北淺南深逐漸變大。

截止到2012年7月11日,曹妃甸區下轄曹妃甸工業區、唐山灣生態城、南堡開發區以及3個鎮(唐海鎮、濱海鎮、柳贊鎮)。

截止到2013年曹妃甸區內擁有年產200萬噸原鹽的亞洲最大鹽場,區內冀東油田蘊藏著的石油、天然氣等資源。 區內已經探明的各種資源煤炭62億噸,石油17億噸,鐵礦石57.5億噸,石灰巖9億噸,天然氣1000億立方米,黃金9噸,原鹽300萬噸,探明可開采的礦產資源品種達47種。

曹妃甸新區供水能力8200萬噸,遠期1.8億噸;日產5萬噸的海水淡化工程已竣工。曹妃甸新區已建成日產5萬噸的阿科凌海水淡化廠,并正在謀劃建設日產100萬噸以上的超大型海水淡化基地。

曹妃甸區灘涂廣闊,淺灘、荒灘面積達1000多平方千米,另外曹妃甸工業區現有建設用地310平方千米。

根據第五次人口普查數據,2000年,曹妃甸區總人口138343人,其中,唐海鎮26514人,第二農場虛擬鎮11631人,第八農場虛擬鎮27029人,第十農場虛擬鎮11404人,第一農場虛擬鄉10738人,第三農場虛擬鄉6369人,第四農場虛擬鄉6608人,第五農場虛擬鄉6968人,第六農場虛擬鄉6552人,第七農場虛擬鄉2092人,第九農場虛擬鄉14925人,第十一農場虛擬鄉7513人。截止到2012年7月,曹妃甸區常住人口26.87萬人,僅有少量少數民族。

曹妃甸區2013年全年完成地區生產總值374億元,比2012年增長9.4%;全社會固定資產投資734.9億元,比2012年增長19%;全部財政收入76.1億元,公共財政預算收入48.7億元,分別比2012年增長50.8%和62.8%;城鎮居民人均可支配收入27426元,農民人均純收入13318元,分別比2012年增長13.3%和14.6%。

截止到2013年,曹妃甸區市級以上龍頭企業達到13家。建成萬畝標準化水稻種植基地6個、設施蔬菜面積1.7萬畝、工廠化養殖面積60萬平方米,2013年全年落實農業獎勵補貼資金2000多萬元。

截止到2014年4月底,曹妃甸區新建設施農業面積700畝,新建日光溫室面積530畝。其中六農場民悅生態農業科技示范園已建成高標準日光溫室30座,溫室大棚20座,總占地面積210畝。所建高標準日光溫室是南北雙跨溫室,俗稱“陰陽棚”,陽面棚室主要用于喜光果蔬種植,中間保溫帶采用貨架模式,立體栽培盆栽觀賞植物,陰棚栽培食用菌等喜陰作物。

2013年妃甸高新技術產業開發區東至曹妃甸綜合保稅區、西至青林公路、南至三港池、北臨唐海新能源產業基地,規劃面積28.6平方千米。

2013年全年新增規模以上工業企業16家、民營企業421家、個體工商戶1500家,華電重工、三孚硅業、匯鑫嘉德獲批國家高新技術企業。實施知名企業精準招商,中興IDC、漢能太陽能光伏產業集群、華電重工海上風電產業基地、800萬噸尾礦尾砂綜合利用等125個項目成功簽約,總投資1190億元。扎實開展北京產業轉移招商月活動,與中關村管委會簽訂了高新技術產業化基地戰略合作協議,承接京企項目22個。搭建更高層次的開放平臺,綜合保稅區順利通過國家驗收,國家級循環化改造示范園區成功獲批,自由貿易試驗區申報工作全面啟動。

2013年曹妃甸區新建各類碼頭泊位12個,累計建成并運營泊位60個,通過能力達到3.5億噸,完成港口貨物吞吐量2.45億噸,比2012年增長23%,增速居全國前列;開通內外貿航線16條,集裝箱年吞吐量突破15萬標箱,比2012年增長50%。曹妃甸礦石交易公司和保稅儲運公司注冊成立,環渤海煤炭交易中心、鐵礦石分撥和交易中心加快建設,洋森、海森等木材加工貿易項目相繼開工;河北港口集團總部成功落戶,唐港鐵路有限公司完成注冊,年內新增170家商貿物流企業;全年完成港口海關稅收241.5億元,比2012年增長10.8%,占全省的59.7%。

曹妃甸區境內的唐曹高速公路、沿海高速公路與京沈、唐津、唐港高速、唐承高速互通。唐山市是全國性的綜合交通樞紐城市之一。

曹妃甸區鐵路有京山、京秦、大秦等國鐵干線東西貫通,唐遵、卑水、漢南、灤港4條國鐵支線南北相連,正在建設和謀劃的鐵路有蒙曹鐵路、京唐曹城際鐵路、曹黃鐵路、曹秦鐵路、遷曹鐵路。

曹妃甸區規劃建設的輕軌有4條,一號線從唐海鎮到曹妃甸零公里到曹妃甸到25萬噸級鐵礦石碼頭,二號線貫穿唐山灣國際生態城東西一直往西沿著海岸線延伸到南堡開發區,三號線唐山新火車站到豐南市區到南堡開發區,四號線從唐山灣國際生態城到唐山灣國際旅游島到京唐港開發區。曹妃甸區的地鐵根據以后的發展再規劃建設。

曹妃甸距離首都國際機場240千米,距離天津濱海國際機場130千米,距離唐山三女河機場85千米,在曹妃甸區沿海謀劃建設曹妃甸國際機場。

曹妃甸擁有深水岸線69.5千米,島前500米水深即達25米,深槽水深36米為渤海最深點,不凍不淤,是渤海沿岸唯一不需開挖航道和港池即可建設40萬噸級大型泊位的天然港址,可建幾百個萬噸以上級泊位碼頭,遠期吞吐量可達8億噸以上。從國際海運看,距韓國仁川港400海里,距日本長崎680海里、神戶935海里,與歐美、南美、中東、日韓、東南亞、港臺等全球主要地區的海上貿易特別便捷。與全球主要的礦石出口國澳大利亞、巴西、印度、南非等國,主要的石油天然氣出口國或地區中東、俄羅斯、巴西等海運航線十分順暢。構成運輸便捷、成本較低的海陸一體化的交通運輸體系。唐山港2012年吞吐量3.7億噸,位居全國第八,是全球十大港口之一。

曹妃甸區2013年全年完成各類培訓1.5萬人次,新增城鎮就業5100人,農村勞動力轉移就業3100人,城鎮登記失業率控制在3.8%以內。

曹妃甸區實施社會救助、低保提標等工程,區殘疾人綜合服務中心改造全面完工,城鄉低保標準提高到450元,困難群體基本生活得到有效保障。區民政服務中心擴建啟動實施,場鎮居家養老服務中心(站)全部建成,發放80周歲以上高齡老人生活補貼221萬元。新農合保障水平保持省市領先,因病返貧、因病致貧得到極大緩解。

截止到2014年,曹妃甸有包括曹妃甸第一中學、曹妃甸臨港商務區實驗學校在內的60所中小學,唐山工職院、河北聯合大學搬遷獲省、市批準,北京師范大學基礎教育實驗學校在曹妃甸區正式掛牌。2014年唐山工業職業技術學院正式遷至曹妃甸區。

截止到2014年,曹妃甸區有大小醫院28所,曹妃甸區建立城鎮居民醫療保險門診統籌制度,市級醫保定點醫院增至8家;區急救中心、血透中心投入使用,曹妃甸工人醫院建成就診,慢病綜合防控示范區通過國家技術驗收,曹妃甸區因醫療科技突出,被評為全國科技進步先進縣(區)。

曹妃甸濕地總面積540平方公里,其中省級濕地和鳥類自然保護區11 0平方公里。濕地內野生動植物資源達1200余種,其中野生植物63科164屬238種,鳥類17目52科307種,是澳大利亞至西伯利亞鳥類遷徙的重要驛站和棲息場所,被國際濕地組織稱為“開發潛力巨大、不可多得的濕地保護區”。曹妃甸濕地是集鳥類保護、濕地體驗、科普教育、商務會所、運動休閑、文化創意、生態居住為一體的高端旅游休閑度假社區,成為曹妃甸新區靚麗的城市名片。

濕地珍貴鳥類唐海濕地和鳥類自然保護區是2004年5年9月,經河北省人民政府批準建立的省級自然保護區。唐海濕地是大自然賦予人間的佳境,是鳥類繁衍生息的樂園。據國際濕地組織調查,濕地范圍內有野生植物238種、鳥類307種 ,其中國家一級保護鳥類有丹頂鶴、白鸛、黑鸛、金雕等9種,國家二級保護鳥類42種。

曹妃湖位于曹妃甸區曹妃甸國家4A級景區東側,總面積11000畝,蓄水能力2365萬立方米。湖中有三座小島是天然的鳥巢;環湖10公里長5米寬的瀝青路面,游客可以漫步來健身鍛煉;南北兩岸鋪設的鵝卵石游步道,1500米的木棧道和3座親水平臺,以及水上公園、荷花池展示著曹妃甸濕地的景象。

渤海國際會議中心被譽為“北方博鰲”科學發展(曹妃甸)論壇會址的渤海國際會議中心。渤海國際會議中心屬國家五星級旅游酒店,位于曹妃甸濕地國家4A級景區,總投資12億元,總建筑面積12萬平方米,建有大酒店、海員俱樂部、體育館、休閑中心、專家公寓樓、臨湖別墅群、業務辦公樓。酒店東鄰萬畝曹妃湖,西與雙龍河及金熊國際高爾夫練習場相鄰,擁有各類中小型會議室共30個,建有880平方米的金色大廳 ,可提供現代化的燈光、音響、多媒體投影儀和四聲道同聲傳譯設備,已連續承接了曹妃甸臨港產業了際合作會議和全國城郊經濟年會、海峽兩岸經濟合作會議、首屆曹妃甸論壇等高規格大型會議20多場次。

2019年10月,入選2019年度全國投資潛力百強區。

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